Le Département des Télécommunications a fait de l’introduction et de l’utilisation des technologies de l’information au sein de l’administration une priorité, le but étant de permettre et de faciliter l’émergence d’une administration en ligne citoyenne et numérique. Cet objectif devra être atteint en trois phases successives :
Une première phase d’étude et de dimensionnement de la problématique de l’administration en ligne. Cette étape permet d’étudier et de dimensionner l’existant informatique de l’administration marocaine. Elle permet de mieux cerner le plan d’action relatif au mode opérationnel de la stratégie de cette stratégie. Des actions concrètes se dégageront au terme de cette phase.
Une deuxième phase de conception, de développement et de réalisation d’expériences pilotes. Durant cette phase des projets concrets, qui feront intervenir quelques départements ministériels, seront menés. Ces pilotes consisteront en des premières étapes de réalisation de systèmes informatiques complexes qui impliquent plusieurs entités administratives à la fois. Ces pilotes auront un caractère incitatif, démonstratif. On cherchera à démontrer et à stimuler les administrations marocaines pour qu’elles fassent que l’introduction des TI soit au cœur de leur stratégie de modernisation et de développement.
Une troisième phase de généralisation et de mise en œuvre massive de la stratégie e-administration. Cette étape consistera en l’exploitation effective des projets dimensionnés et réalisés durant les étapes précédentes. La capitalisation du savoir-faire permettra d’appréhender de nouveaux domaines relatifs à la généralisation de cette administration en ligne. De nouveaux cycles d’étude, de conception et de réalisation de projets d’introduction des technologies de l’information seront de nouveau initiés.
Dans un premier temps, le Département des Télécommunications et des Technologies de l’Information a initié des études et des travaux dans le but de cerner au mieux la problématique et la stratégie e-administration. Ces études ont permis de dégager les éléments et les contraintes dont il faudra tenir compte. On cite entre autres les études et travaux suivants :
L’étude menée par la société Booz-Allen & Hamilton qui a fourni une première approche de la stratégie sous forme de recommandations à mettre en œuvre pour la réalisation de l’administration en ligne.
Les travaux de la commission inter-ministérielle qui regroupait un ensemble de responsables des TI de diverses administrations. Ces travaux ont concerné les aspects techniques, de contenu, de sécurité et de ressources humaines. Des recommandations relatives à chacun de ces domaines ont été présentées.
L’étude sur l’état des TIC dans l’administration publique a fourni
1) Une vision exacte du degré d’utilisation et d’équipements informatiques au sein des établissements publics.
2) Un observatoire qui devra être tenu à jour régulièrement par les établissements publics, qui fournira une vision permanente de l’Etat des TIC dans les administrations publiques.
Les éléments fournis par ces études permettent d’une part d’évaluer l’état d’avancement de l’informatisation des administrations et d’autre part de disposer d’un état des lieux le plus proche possible de la réalité de l’introduction des TI dans les entités administratives marocaines.
Au terme de ces études et travaux, le Département a pu dégager une vision et une stratégie pour la mise en œuvre de l’e-administration.
L’introduction massive des technologies de l’information dans l’administration marocaine nécessite la mise en œuvre d’une politique participative qui fasse que toutes le entités administratives soient concernées par cette politique. Cette politique doit conduire à ce que les établissements publics y découvrent un moyen d’introduction des TI dans leurs établissements, de moderniser et d’améliorer leurs processus métiers, de mettre en ligne leurs services dans le but d’une ouverture vers les citoyens.
La stratégie de mise en œuvre de l’administration en ligne se décline en trois domaines d’actions.
Un premier niveau global qui concerne l’ensemble des instances gouvernementales et administratives et qui met en œuvre des applications de types portails inter-ministériels ou inter-administratifs. On y retrouve des projets tels que le portail national du gouvernement marocain, le site officiel des appels d’offres du gouvernement marocain, l’observatoire des nouvelles technologies de l’information dans l’administration marocaine ainsi que tout autre projet futur à caractère général et qui ferait intervenir plusieurs entités administratives.
Un deuxième niveau qui prend en charge les aspects liés à :
L’interconnexion de l’ensemble des administrations marocaines de façon normalisée, sécurisée et transparente. Cette interconnexion fédérera l’ensemble des échanges de données entre entités publiques.
L’accès par les citoyens aux données mises en lignes par les administrations.
La gestion des transactions citoyens-administrations.
L’authentification (tiers certificateur) des acteurs connectés.
La sécurisation des services mis en lignes par l’administration au profit des citoyens ou des entreprises.
Tout autre aspect lié à la sécurisation des transactions inter-administrations et/ou utilisateurs externes /administration.
Ce domaine peut être qualifié d’Extranet ministériel ou de passerelle d’accès aux services de l’administration marocaine (Marocco Gatway).
Un dernier domaine, niveau ministériel ou administratif, concerne les établissements ministériels. Ce sont les Intranets ministériels qui sont du domaine de compétence de chaque administration.
Pour chacun de ces niveaux ou domaine, le Département des Télécommunications et des Technologies de l’Information a initié des études et des réalisations.